高唐县委编办锚定服务高质量发展核心目标，紧扣民生需求与基层治理重点，以“优编强基”为主线，聚焦人才引育、教育提质、医疗惠民、镇街赋能四大领域精准施策、靶向发力，切实把编制资源转化为发展动能，为全县经济社会高质量发展筑牢坚实体制机制保障。

一、优编强才聚贤能，激活发展“智力引擎”

一是优化机构设置，完善体制建设。始终坚持党管人才原则，印发《关于加强相关县直部门人才工作机构编制事项的通知》，为成员单位增设人才工作相关职能及科室，加挂人才工作科（部）牌子，构建起权责清晰、协同高效的人才工作组织体系。二是优化资源配置，强化编制管理。制定《高唐县高层次人才周转编制管理使用办法》，设立高层次人才周转编制专户，内部挖潜编制资源，在全县统筹调剂70名事业编制用于补充高层次和高学历人才，实现专编专用、动态调整、有人有编、无人减编工作机制。三是优化服务保障，支持人才发展。畅通引才绿色通道，组建服务专员队伍，压减办理时限，落实“人才新政35条”，建设人才公寓，将户籍、子女入学等21项内容纳入服务清单，出台《关于实施“青年兴高”工程的若干措施》，强化青年创业平台支持，为高唐经济社会高质量发展提供强大青年人才力量。

二、优编强教提质效，夯实民生“教育基石”

一是科学核定编制数量。严格按照中小学教职工编制标准，结合中小学学生数量、班级规模等因素，对教职工编制总量进行核定，加大编制保障力度，确保编制资源与教育教学需求相匹配。深化“县管校聘”改革，今年以来交流教师130余人，进一步促进教育资源均衡配置。二是盘活编制资源存量。深化中小学“基本编制+周转编制”管理机制，累计使用中小学周转编制80个，全部向一线教学岗位倾斜，着力提升教育教学水平。三是推动教师队伍建设。以全县出生人口数和新生儿落户数为基础，科学测算近几年中小学教职工需求数量和变化走势，科学制定中长期用编进人规划。同时，通过优秀人才引进、公费师范生等渠道引进优质师资，切实优化教师队伍结构。

三、优编强医护安康，织密群众“健康防线”

一是健全体制机制，筑牢发展根基。立足县、镇两级医疗服务体系建设，分层分类优化机构设置。县级层面，优化公立医院设置，县人民医院承担综合诊疗、县妇幼保健院聚焦妇幼健康核心需求、县中医院突出中医药特色；镇街层面，设置12所镇卫生院（社区卫生服务中心），为居民提供基本医疗、预防保健为一体的普惠性健康服务。二是强化资源供给，增强发展实力。为县人民医院引进3名优秀人才，重点保障全科、老年病等紧缺专业人才需求。同时，支持县人民医院建设长期护理病房，助力医养结合事业发展。三是推动资源下沉，惠及民生福祉。重点倾斜、持续优化基层医疗卫生编制资源配置，近三年累计下达基层医疗卫生编制计划80余名，优先保障镇卫生院和社区卫生服务中心用编需求，确保有效配置、动态调整。

四、优编强镇固根本，激活基层“治理活力”

一是优化机构设置，激活基层治理动能。将镇街机构从“七办五中心”优化调整为“五办四中心”，构建镇街大党建、大经济、大农业、大民生管理体制，实现镇街扁平化管理、整体性协同，进一步加强镇街统筹管理力量，推动镇街机构运行更加顺畅、履职更加高效。二是统筹岗位管理，提升基层履职效能。在镇街推行灵活高效的岗位管理模式，探索建立统筹使用行政编制和事业编制人员的工作岗位管理制度，根据工作实际需求，科学整合工作力量、合理设置工作岗位，打破行政、事业编制人员身份壁垒。三是强化资源下沉，集聚基层发展势能。针对镇街编制紧张、人员力量不足等问题，通过减上补下、派驻下沉等方式，不断加大镇街干部补充输送力度，为镇街发展集聚力量。