高唐县聚焦“文旅+百业”“百业+文旅”发展趋势，依托县域锦鲤产业基础优势，从“体制机制、人才引用、职责履行”三个方面优编赋能，推进“以渔促旅、以旅兴渔、文旅融合”的“渔文旅”产业融合发展。
一、完善体制机制，搭建产业融合发展组织架构。一是加强顶层设计。绘制锦鲤产业链发展图谱，编制《关于推进锦鲤特色产业发展的指导意见》《高唐县锦鲤产业高质量发展规划》，进一步加大锦鲤产业支持力度，着力打响“高唐锦鲤”品牌。二是优化职能职责。在县农业农村局设置产业发展科，引领农业与二三产业融合发展。明确县畜牧水产事业中心为水产养殖提供技术支撑，县旅游和文化艺术服务中心服务锦鲤文化旅游项目建设，协同促进“渔文旅”产业融合发展。三是打造科创平台。组建包括省市专家、县技术人员在内的锦鲤养殖专业技术攻关创新组，并长期与专业院校和科研机构密切合作，建立“博士后创新实践基地”，全方位提升锦鲤养殖相关新技术的研发和推广，不断强化产业发展技术保障。
二、做好人才引用，打造产业融合发展专业团队。一是强化编制精准供给。紧扣锦鲤产业链发展需求，对编制资源进行挖潜引源、科学调配，统筹70名事业编制建立“高层次人才周转编制专户”。通过人才引进、人员招聘等渠道为畜牧水产、文化旅游等相关领域招录专业技术人员，充分发挥编制资源的前端供给作用。二是下沉编制服务基层。加大编制资源向镇街倾斜力度，通过“减上补下”方式，为镇街核增事业编制，重点保障基层用编进人需求。三十里铺镇、清平镇依托锦鲤产业和森林资源，打造锦鲤产业园（锦鲤小镇）、“古镇林海、画乡鲤都”乡村振兴示范区，形成了锦鲤产业隆起带。三是多元培育专业人才。聚焦锦鲤产业升级需求，进一步整合高校人才资源与企业产业化优势，构建“政府引导、高校支撑、企业主体、市场导向”的校企合作长效机制，为高校学生提供实习平台，为企业培养专业技术人才奠定基础。同时，与县职教中心合作，开设电商课程，培育电商人才千余名。
三、强化职责履行，提升产业融合发展服务质效。一是联动机制提能。厘清县直部门在服务行业协会、企业和个体户发展锦鲤养殖、交易、出口、赛事、鲤文化观光旅游上的职责定位，建立相关部门（单位）、镇街、行业协会、企业和个体户互联互通、多业联动机制，统筹下好锦鲤产业融合发展全县“一盘棋”。二是履职尽责提质。坚持“问题+需求”双导向，从部门职责履行、内外部协调配合等存在的问题和企业发展所需两个角度，对县农业农村局、县文化和旅游局等相关部门开展机关职能运行监管，推动部门协同高效履职。三是审批服务提效。创新“水产养殖一件事”集成服务模式，将营业执照、水域滩涂养殖许可等4类许可整合为“一件事”，一表申请、并联核查、打包发证。推行锦鲤行业“一业一证”、许可信息“一码覆盖”、企业“一证准营”，着力打造水产养殖领域审批服务样板。
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