临清市打好“组合拳” 着力提升机构编制监督检查质效
时间:2024-07-18
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作者:马桂冰

临清市坚持把监督检查作为机构编制管理工作的重要内容和关键环节,在学习宣传、制度约束、内外联动三个方面持续发力,推进机构编制监督检查全覆盖,不断提升机构编制监督检查质效。

一、突出事前预防,强化学习宣传。一是拓宽宣传路径。临清市先后在微信公众号开设政策法规宣传月三定规定专题学习趣味答题等多个学习专栏,宣传机构编制政策法规、业务知识等内容,打造机构编制政策法规的宣传阵地。以机构编制一封信活动为契机,向各部门领导班子成员分发机构编制政策法规汇编,有效提升部门单位机构编制规矩意识。二是加强预防教育。将《条例》及配套法规制度纳入领导干部培训班、中青年干部培训班等主体班次教学内容,将遵守机构编制纪律纳入新任职领导干部任职谈话内容,形成预防教育合力。及时组织各镇街、各部门单位传达学习中央、省委编办通报的机构编制违规违纪典型案例,持续提升部门单位工作人员机构编制纪律意识。

二、突出制度约束,强化过程监督。一是建立合规性审查机制。制定《临清市机构编制事项合规性审查办法》,主要从动议、论证、审议决定各环节对机构编制事项合法合规性审查工作进行了明确和规范,建立台账,确保每项机构编制事项调整程序完善、材料齐全、内容合规。2023年以来,对提交的31项事项进行了合规性审查。二是建立机构编制事项落实情况报告制度。出台《临清市机构编制事项落实情况报告制度(试行)》,在报告时限、落实内容、承办科室、监管问效等方面进行规范,将机构编制事项调整细化为31项具体落实内容。明确部门(单位)在审批后的3个月内报送机构编制事项落实情况,及时掌握事项办理进度,确保机构编制决策落实到位。

三、突出内外联动,凝聚监管合力。一是科室协作强内力。建立协作配合、信息共享机制,整合机构编制监督检查、事业单位监管、职能运行监管等职能,构建覆盖机关事业单位的大监管体制,提升监管实效。结合机构编制执行和使用效益评估、事业单位双随机、一公开监管、职能运行监管评估等工作,选取重点领域部门开展专项监管,梳理形成机构编制问题整改台账,向相关部门下达整改函,督促限期整改。二是部门联动聚外力。将机构编制纪律执行情况纳入巡察、选人用人专项检查、领导干部经济责任审计监督范围,进一步加强与组织、巡察、财政、人力资源社会保障、审计等部门的沟通衔接、协调联动。通过情况通报、信息共享、线索移送、整改反馈等机制,实现各部门分工负责、齐抓共管。

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