冠县县委编办“三个同步” 推动机构编制监督检查工作提质增效
时间:2024-06-17
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作者:王县辉

为进一步加强机构编制管理,严肃机构编制纪律,冠县县委编办立足实际,聚焦机构编制主责主业,以三个同步推动机构编制监督检查工作提质增效。

一、学习教育和制度建设同步发力,增强机构编制监督工作纪律性。一是全方位加强学习教育,筑牢机构编制思想防线。把学习《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度纳入年度学习计划,理论中心组学习内容、党校主体班次教学安排、领导干部任职谈话内容中,编印《机构编制监督检查宣传手册》300余本分送各职能部门,引导广大党员干部认真贯彻落实机构编制政策法规。在冠县机构编制网开设机构编制监督检查专栏,及时更新发布机构编制法规纪律和监督检查方面的有关规定,多层面、全方位向社会广泛宣传机构编制法规制度,不断增强机构编制法治意识。二是全链条完善制度机制,强化机构编制制度约束。严格执行机构编制集中统一管理和审批制度,规范职能调整和机构设置、领导职数增减等事项的管理。健全机构编制事项请示报告制度,研究制定涉及部门职责分工、机构编制申请事项的一系列配套文件,细化调整机构编制事项动议、论证、审议决定、组织实施、监督问责等环节工作制度,严格执行党和国家关于机构改革、体制机制、机构、职能、编制和领导职数等规定,切实提高机构编制法治化、规范化水平。

二、日常监督和联动监督同步推进,增强机构编制监督工作实效性。一是构建高效工作体系,强化监督检查工作力度。建立机构编制调整全程监管机制,对部门(单位)提报的机构编制调整事项,按照机构编制管理程序,进行合法性、合规性、必要性等全面评估。同时在日常工作中,通过部门间信息共享,针对机构运行现状、三定规定落实、人员编制转隶落实、实名制系统运行管理等重大事项,适时开展专项实地检查,确保相关调整事项落实到位。二是健全协调联动机制,凝聚监督检查工作合力。密切科室合作,综合运用机关职能运行监管、事业单位双随机检查、实名制数据监测、机构编制跟踪问效等多种方式,对部门机构设置、人员编制、领导职数、实际人员配备等情况进行监管。加强与纪检、组织、人社、财政、审计等部门沟通协调,探索建立部门间联席会议机制,逐步建立情况通报-信息共享-线索移送-整改反馈闭环工作体系,将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入巡视巡察、选人用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计等监督范围,切实发挥监督合力。

三、反馈整改和结果运用同步落实,增强机构编制监督工作严肃性。一是坚持问题导向,压实主体责任。采取一家一单的形式,下发机构编制监督检查整改通知单和问题台账,以问题反馈-整改落实-台账销号的管理模式抓实整改。对机构挂牌、法人变更、实名制系统人员信息录入错误等可以即查即改的,提示单位及时处理;对三定规定落实不到位、权责交叉、人员结构不合理等无法立行立改的,依托机构编制问题台账,点对点确定整改责任人和整改时限,定期开展回头看工作,持续抓好落实,确保整改工作出真章、见实效。二是注重结果运用,提升监督质效。把监督检查结果与机构编制日常管理结合起来,并将其作为调整部门职能、机构、编制的重要参考依据。探索开展机构编制使用效益评估,建立务实管用的评估指标体系和工作机制,将评估结果作为优化机构编制资源配置的重要依据,推进机构编制科学化、精细化管理。

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