阳谷县委编办始终坚持以预防教育为前提，以监督检查为手段，以结果运用为根本，深入抓好新形势下的机构编制监督检查工作，着力提升机构编制监督检查工作绩效。

一、以预防教育为切入点，夯实机构编制法治思维

一是聚焦“关键少数”，强意识。把提高主要领导干部机构编制意识作为重点，将《中国共产党机构编制工作条例》（简称《条例》）《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》等机构编制法规制度纳入县委常委会、编委会和部门（单位）党委（党组）理论学习中心组学习内容，不断提高领导干部的政治站位，强化机构编制纪律意识、红线意识和规矩意识。二是聚焦系统内部，强素质。聚焦《条例》这一机构编制工作“指南”，把打造专业化机构编制干部队伍作为重点，通过开展机构编制“业务大课堂”，全体工作人员结合自身工作，就《条例》及配套法规制度学习谈体会、谈感悟、谈打算，促使每名机构编制干部成为《中国共产党机构编制工作条例》的“宣传员”。三是聚焦教育培训，强宣传。把机关事业单位干部职工学习《条例》及配套法规制度作为重点，积极对接县委组织部和县委党校，将其纳入县委党校教学培训内容。县委编办在“全县青年干部组织素质能力提升培训班”和“全县组织人事干部业务能力提升专题培训班”上，将《条例》及配套法规制度作为专题讲座，宣传解读机构编制管理政策及纪律要求，普及机构编制管理相关知识，增强全县干部职工执行和遵守机构编制纪律的主动性和自觉性，从源头上做好机构编制违规违纪违法行为的预防工作。

二、以监督检查为关键点，凝聚机构编制工作合力

一是把好“检查关”，促优化。阳谷县委编办严格按照筛选事项、制定方案、印发通知，自查自评、实地检查等工作程序开展跟踪问效，力求以点带面，推动重点机构编制事项的贯彻落实。2022年以来，县委编办以机构编制的配置及运行情况、职能履行情况及成效、机构编制管理规定执行情况为重点，对18个重点领域的机构编制事项分2次进行了跟踪问效。在跟踪问效中发现部分部门职能配置与实际工作不匹配等问题，组织相关科室进行科学研判，按程序对部门内设科室或职能进行了优化调整。二是打好“组合拳”，促学习。做实做细选人用人专项巡察检查工作，对被检查部门（单位）的“三定”规定和机构编制方案提前熟悉了解，依托机构编制综合管理信息系统、事业单位法人登记监督管理系统和组织人事部门的工资审核系统，精准梳理核对被巡察、检查部门（单位）的机构及人员编制信息，对机构编制日常管理中存在的问题进行初步预判，提前做足功课，坚持做到带着问题去核查，切实提高发现问题、找准问题的能力和水平。三是用好“巡察剑”，促提升。对照县委巡察要求，聚焦“坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党”三个方面，分类制定督查清单，将机构编制纪律执行情况和机构改革组织实施情况纳入巡察，紧盯“条条干预”、“擅设机构”、“擅挂牌子”、“超职数配备干部”等违反机构编制纪律问题，灵活采用“查阅、对账、实勘、交流”工作方式，重点查阅被巡党组织贯彻落实《条例》、党和国家机构改革、机构编制重大决策部署、机构编制法规文件，与组织、财政、人社相关职能部门数据进行比对，深入乡镇和部门，实地勘查标识标牌、机构公章、实名数据、实际运行等硬、软件设置管理情况，对被巡党组织机构编制工作情况和纪律要求执行情况开展“沉浸式”深度检查，提升机构编制管理“威慑力”。

三、以结果运用为落脚点，强化机构编制刚性约束

一是坚持问题导向，确保整改到位。将发现的机构编制问题作为巡察和选人用人专项检查的一项重要内容，向被巡察和检查的单位进行反馈，明确责任分工，列出问题清单，确定整改标准，严格时限要求，逐一整改落实。对能立行立改的，要求马上进行整改，制定整改措施，明确责任人等；对一时不能解决的，要求制定整改方案，细化工作职责，明确任务重点，切实做到任务清、责任明、措施实。二是坚持协同联动，建立长效机制。推动健全完善监督检查工作机制，注重加强与纪检、组织、人社、财政、审计等部门的沟通联系，充分发挥监督合力，建立健全情况通报、信息共享、线索移送、整改反馈的长效工作机制，加强对各部门（单位）擅自设立机构、超编进人、超职数配备领导干部等违反机构编制管理规定事项的责任追究，确保问题整改“件件有着落，事事有回音”。三是坚持结果运用，提升检查质效。将监督检查结果运用于日常机构编制管理工作，通过监督检查，总结查找出各部门（单位）在职能设定、内设机构设置、编制数量和结构等方面存在的问题，在机构编制日常管理中做到及时调整，充分发挥部门（单位）职能作用。将评估结果作为审核各部门（单位）增加编制、调整内设机构的重要依据，对于确实缺编制、领导职数或内设机构的部门（单位），在研究其机构编制事项时予以倾斜或优先办理；对于编制资源较充裕的部门（单位），暂时不予受理其机构编制事项申请，“倒逼”各部门（单位）在申请编制时能够首先盘活现有编制资源，提升机构编制使用效益。