冠县县委编办聚焦机构职能优化协同高效，突出监管重点，以健全监管体系为基础，以部门权责清单为抓手，以多维结果运用为保障，切实提升全县机关职能运行能力和水平，服务经济社会高质量发展。

一、构建多维监管体系，拓宽监管“广度”。一是强化核心职能履行情况监管。聚焦省市县重点工作任务和民生服务保障事项，建立年度重点监管清单，将各级党委政府重大决策部署、上级主管部门安排的重点工作、部门“三定”规定的主要职责等作为重点监管的核心职能，督促各部门提报《年度重点业务工作任务目标》，突出问题导向，对部门履职情况进行全方位“体检”，切实提高职能运行监管精准度、实效度。二是突出常态化职能运行监管。建立健全同县委重点项目促进中心、县12345市民热线服务中心协同联动机制，定期分析研判部门履职方面问题，建立被监管部门日常考核管理问题台账，以“日常监管”实现评估常态化。加强部门协调配合监管，以“12345市民服务热线工单”为依据，分析部门履职信息和平台事项办理情况，精准聚焦造成部门间掣肘推诿的切入点，以“事”为链条，针对涉及的领域和部门，从职能配置和运行机制入手，以点带面深挖体制机制堵点，厘清职责边界，畅通部门职能运行机制。

二、深化权责清单运用，增强监管“力度”。一是打造横向协同的职责边界清单。聚焦审批服务、卫生健康等领域，梳理涉及部门职责边界事项，为部门间协调高效履职提供规范依据。编制了《冠县经济开发区管委会与属地单位职责边界清单》，梳理开发区与属地单位5个领域26项职责边界事项，释放开发区体制机制活力。二是用好权责清单。依托权责清单管理系统，定期梳理县级职能部门新增、变更、下放未认领到位事项，对市县两级责任部门不同、事项认领涉及多部门的权责事项，精细化约定权责事项认领边界，厘清审批部门和行业主管部门的责任权限分工。指导全县36个部门共认领发布行政权力事项4461项、公共服务事项264项、责任事项9893项。避免权力越位、错位、缺位，规范政府部门行政权力运行。

三、优化细化评估指标，提升监管“精度”。一是优化评估指标。以主要职责履行情况、年度重点工作落实情况、满意度评价情况和专项整改落实情况为四梁八柱，将机关职能运行评估指标与县直部门经济社会高质量发展综合绩效考核指标进行对比去重、删繁就简，增加指标数量，降低单个指标分值，提高定量指标比重，强化监管过程中扣分项的运用，确保评估指标体系重点突出、务实有效。二是细化评估指标。对监管内容进行细化分解，明确为4个一级指标，7个二级指标，科学设置分值权重，在二级指标基础上，根据部门职责进行分重点考核，将“三定”规定履行职责、年度重点工作落实情况及落实“三张清单”情况等细化到部门每项具体工作，全方位掌握部门职能运行情况。

四、强化监管结果运用，延伸监管“深度”。一是与高质量发展综合绩效考核相挂钩。将机关职能运行情况纳入全县经济社会发展综合考核，指标分值占全县经济社会发展千分制考核的20%，充分发挥考核“指挥棒”作用，增强部门对机关职能运行监管工作的重视。二是与优化资源配置相挂钩。将履职考核结果作为机构设置、职能配置、编制调整等工作的重要依据，按照“严控总量、盘活存量、优化结构”的原则，对重点领域部门单位给予适当倾斜，对力量薄弱的环节予以加强，全面提高机构编制资源配置效益。