为做好机构编制监督检查工作，茌平区委编办立足实际科学统筹、结合实情积极谋划，以强化学习宣传、完善制度建设、加大检查力度为抓手，进一步提升机构编制法治化水平，推动党管机构编制原则落到实处。

一、抓“学习宣传”促“入脑入心”，筑牢思想“防火墙”。一是集中学。组织实施“理论富脑、思想健身”工程，深入学习习近平总书记关于机构编制工作的重要讲话、重要批示精神，提高站位、理清思路、明确方向，切实增强学习的主动性、自觉性和积极性。二是层层讲。以深刻领会习近平法治思想内涵为切入点，以全面弄懂《中国共产党机构编制工作条例》为着力点，采取领导干部带头领学领讲、普通干部逐一交流发言的方式，定期进行集中研讨，确保法治思维和法治理念深入人心。三是重点考。围绕《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》，组织开展丰富多样的学习问答活动，以赛带学、以赛代练，营造比学赶帮超的浓厚氛围。四是宣传广。推进《中国共产党机构编制工作条例》纳入区委理论学习中心组学习计划，印发《机构编制政策法规汇编》赠送至各乡镇（街道）和区直各部门（单位）主要领导，引导全区党员干部准确把握机构编制工作的重大原则、领导体制、主要内容，强化遵守机构编制纪律的意识，形成遵守机构编制纪律的共识。

二、抓“制度完善”促“程序法定”，守好管理“责任田” 。一是强化法治引领。严守“一支笔”审批制度，将合规性审查嵌入机构、职能、编制、职数等事项调整的审批流程，明确审查内容、审查依据、审查程序，实现机构编制事项审批和监督检查工作有机结合。制定《区级机关职能运行监管办法（试行）》《高层次人才周转编制管理使用办法》等规范性文件，搭建保障工作高效运行的制度体系。二是强化日常监管。充分发挥“三定”规定在党政机构职能体系建设中的基础作用，开展区直部门超审批权限设置机构自查自纠，指导部门抓好“三定”规定执行。开展政府部门落实权责清单情况督促指导和监督检查，实施“月核查+年考核”模式，督促调整不及时、不准确，对外公布不及时，与其他部门配合不顺畅的单位于2个工作日内进行整改，切实维护机构编制工作的严肃性和权威性。三是强化报告制度。印发《关于贯彻落实机构编制报告制度的通知》，明确82个部门（单位）机构编制报告主体、内容、程序和时间等相关要求，结合实际规范报告内容，提高报告科学性、规范性。依托机构编制实名制系统、事业单位监管系统、权责清单管理系统等对部门（单位）工作报告进行分析研判，客观、综合评价机构编制纪律执行、履职尽责成效等情况，及时反馈结果，形成闭环流程。

三、抓“监督检查”促“刚性约束”，织密纪律“高压线”。一是统筹联动，一体推进。健全与区委组织部、区委巡察办、区人社局、区审计局的沟通联络机制，将机构编制纪律执行情况纳入区委巡察、选人用人专项检查、领导干部经济责任审计等监督范围。明确监督检查在机构编制管理工作中的导向作用，召开会议专题研究监督检查工作，强化内部协作，构建“监督检查室牵头抓总+业务股室积极参与”的工作模式。二是靶向发力，精准落实。结合实际情况，区分监督重点：对于区直部门，以“三定”规定执行情况为重点，强化对权责关系是否明确、职能运行是否充分、工作协调是否顺畅的监督检查；对于乡镇（街道），以县乡衔接和属地管理工作为重点，就乡镇（街道）党政工作机构和事业单位是否存在自设机构、自定职务、自行任命干部等机构编制违规违纪问题进行专项核查。三是抓严抓常，力求长远。建立跟踪问效整改机制，选取群团机关机构编制执行情况、事业单位改革情况、议事协调机构发挥作用情况、机构编制批复事项落实情况进行跟踪问效，及时发现问题、现场提出建议、纳入台账管理、定期调度通报。加大结果运用力度，将跟踪问效情况纳入区直部门绩效考核指标体系，同时作为调整相关部门机构编制事项的重要依据。